Immer stärker treten die zerstörenden Wirkungen der anhaltenden Massenarbeitslosigkeit hervor, und angesichts nachhaltiger Beschäftigungserfolge einiger Nachbarländer erweist sich die populäre These vom Ende der Arbeit politisch als voreilig und sozial als verantwortungslos. Am Ende ist die Geduld mit solchen Ansichten und mit der Politik. Dieses Buch, dessen Manuskript Ende April (also vor der Abfassung des Berichts der Hartz-Kommission) fertig gestellt wurde, zeigt in einer theoretisch fundierten und international vergleichenden Analyse konkrete und finanzierbare Wege in eine neue Vollbeschäftigung. Es plädiert für einen integrierten arbeitsmarkt- und beschäftigungspolitischen Ansatz: für eine (international) koordinierte Geld-, Lohn- und Fiskalpolitik und für aktivierende Arbeitsmarktpolitik, die sich am Prinzip der Übergangsarbeitsmärkte orientiert.

Übergangsarbeitsmärkte ermöglichen es, in einer sozial abgesicherten und koordinierten Weise zwischen verschiedenen Arbeitsverhältnissen (zwischen Voll- und Teilzeit, Erwerbs- und Familienarbeit, Bildung und Arbeit, selbständiger und abhängiger Beschäftigung) zu wechseln und bezahlte wie unbezahlte Arbeit je nach den Bedürfnissen der individuellen Lebenslage zu kombinieren. Aktivierende Arbeitsmarktpolitik zielt auf die Transformation der kurativen Arbeitslosenversicherung in eine Beschäftigungsversicherung, in der die Beschäftigungsfähigkeit durch lebenslanges Lernen und Mobilität den Vorrang vor bloßen Transferzahlungen hat. Übergangsarbeitsmärkte und aktivierende Arbeitsmarktpolitik fassen eine Arbeitswelt ins Visier, die Flexibilität und Sicherheit auf dem Arbeitsmarkt gewährleistet und so zur umfassenden Chancengleichheit der Geschlechter beiträgt.

Kapitel 1 erklärt die Ursachen und Folgen der langanhaltenden hohen Arbeitslosigkeit; Kapitel 2 vergleicht die Leistungsfähigkeit der Beschäftigungssysteme von USA, Japan und Europa (Dänemark, Deutschland, Frankreich, den Niederlanden, Österreich, Schweden, Vereinigtes Königreich) und fragt nach den Bedingungen erfolgreicher Arbeitsmarkt- und Beschäftigungspolitik; Kapitel 3 vertieft den Vergleich Deutschland und die Niederlande; Kapitel 4 entwickelt den theoretischen Bezugsrahmen der Übergangsarbeitsmärkte; Kapitel 5 beschreibt ausführlich alle arbeitsmarktpolitischen Instrumente, bewertet ihre Effektivität und schlägt praktikable Reformen vor; Kapitel 6 beantwortet die Finanzierungsfragen und demonstriert das Potenzial rigoroser Nutzen-Kosten-Analysen; Kapitel 7 zeigt, wie Geld-, Lohn- und Fiskalpolitik zu koordinieren und mit aktivierender Arbeitsmarktpolitik zu verknüpfen sind.

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ISBN: 3-593-37150-2
477 pages
price: EUR 49,90 / SFR 83,30